党的二十大报告指出：“深化人才发展体制机制改革，真心爱才、悉心育才、倾心引才、精心用才，求贤若渴，不拘一格，把各方面优秀人才集聚到党和人民事业中来。”2023年，彬州市深入学习贯彻党的二十大精神，始终坚持党管人才原则，深入实施人才强市战略，以“人才引领发展，发展集聚人才”的思路，大兴识才、爱才、敬才、用才之举，紧抓人才引进、管理、培育、服务各环节，在壮大各类人才队伍、搭建乡村人才发展平台、提质人才发展生态、打造市域人才高地上取得一定成效。

　　彬州市围绕市域经济社会高质量发展大局，聚焦完善机制强保障，搭建平台聚英才，引才聚智强队伍，示范引领强服务，优化环境激活力等重点人才工作不断下苦功、出实招、促提升。召开市委人才工作领导小组联席会，集中学习《“不拘一格地选拔人才”——习同志在河北正定工作期间推出“人才九条”的实践与启示》，听取各成员单位人才工作进展情况，审定人才措施和办法，统筹协调、督促各相关单位落实年度人才重点任务。开展人才政策“回头看”，全面梳理现有人才政策5类23条，持续优化全市人才政策供给。先后印发了《彬州市新时代产业工人队伍建设改革实施方案》《彬州市稳就业促发展惠民生政策措施》《彬州市“301”科创特区建设方案》《彬州市2023年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作任务》及《任务清单》，完善建立了彬州市高端人才库、科技人才库、巡察人才库和乡贤人才库，在紧缺人才队伍建设、全产业链构建、社会事业保障等方面谋篇布局，为人才工作高质量发展奠定了坚实基础，推动全市人才质量、存量、增量竞相迸发。

　　突出政策引领，常态化引才。今年以来，彬州市坚持多点推动，努力探索更加灵活务实的常态化人才引进机制。持续扩大党政人才和专业技术人才常态化引进范围，用好公务员、事业编、特岗教师等人才引进方式，全年招录党政人才49名，招聘高层次人才、医学类本科生、事业岗位人员、特岗教师等专业技术人才431名，进一步优化人才队伍结构。健全党政机关、企事业单位和社会人才流动的政策衔接机制，用好用活“人才编制池”，鼓励支持党政人才、专业技术人才在企事业单位间合理流动。

　　突出紧缺实用，精准性引才。按照《彬州市教育高质量发展行动计划（2022—2025年）》，深化实施校园长“外聘内培”机制，外聘阳光交大教育集团2名教育管理人才担任城区中学教育行政主管，内培中小学、幼儿园名校（园）长5名。推行“名校+”联盟办学战略，与咸阳启迪中学投资方陕西启承创合教育发展有限公司合作，托管城关中学、北极镇初级中学，引进管理人才6名；实施“银龄讲学计划”招募退休名师25名。按照《关于引进医疗卫生专业技术人员的实施方案》，根据医疗机构特殊岗位需求，引进医学类本科生37名，返聘退休临床名医29名，从村医中选拔执业医师36名到乡镇卫生院工作，不断壮大专业技术人才队伍。

　　突出高端示范，柔性式引才。树立“不求所有，但求所用”理念。彬州市加强与省内外知名医院合作，成立10个名医工作室，特邀北京宣武医院疼痛科专家赖光辉、北京清华大学第一附属医院疼痛专家庞晓林，采取“周末专家”“假日教授”形式来彬坐诊，柔性引进陕西省人民医院、西安市儿童医院、陕中附院、西北妇女儿童医院等27名专家教授，定期来彬开展临床指导、学科建设等支医帮带活动，不断提升我市医疗水平。为大力弘扬延安精神，彬州市延安精神研究会特聘延安大学二级教授郭必选、国防大学政治学院教授高民政、中国人民大学哲学院教授肖群忠为特邀研究员、首席专家、讲座教授，陕西阳光慈善发展中心理事长兼团委书记马强为特邀研究员、西安市联络处负责人，不断壮大我市文化人才队伍。

　　突出节会合力，联动式引才。召开第二届“人才兴咸”彬州分会，成功举办“聚才引智强产业，科技赋能促转型”主题高端论坛，开展农业、教育、煤化工领域院士专家县域行活动，聘请中国工程院院士袁亮、张铁岗为彬州市首席科学家，大会签约项目10个，签约资金63.35亿元。在西安成功举办彬州市第十四届大佛旅游节，特聘陕西华清宫文化旅游有限公司党委书记、董事长姚新垣为彬州市文旅发展专家顾问，大会推介彬州文化旅游资源，现场进行合作项目签约。彬州市荣获咸阳市级全域旅游示范区，大佛寺景区获4A级景区。

　　聚焦“首位产业”，建设高端人才平台。紧盯煤炭主导产业，依托省级经济技术开发区，以新民镇高端能化孵化基地为载体，以能化“首位产业”搭建“人才+产业+创新+金融+服务”五大功能为一体的高端能化人才集聚平台，吸引高校、科研院所专家教授、企业高级工程师等各类高精尖人才（团队）107人来彬创新创业，发起陕西（咸阳）精细化工首个产业引导基金，引进12家高新技术企业落地彬州，吸引投资139亿元，从而促进“创新链产业链资金链人才链”融合发展，为市域经济社会高质量发展实现新跨越激发了新动能。2023年，平成地区生产总值180亿元，规上工业总产值179亿元，地方财政收入11.9亿元，带动就业2700余人。

　　聚焦“产教融合”，搭建技能人才平台。锚定职业技能产业发展需求，深挖省内外高校、企业和地方职业教育资源禀赋，市职业教育中心同陕西交通职业学院、北京固瑞驰航空设备技术有限公司等5所高校7家企业开展深度合作，在技能人才培养、实训基地共建、师资队伍共享、课程体系共建和共同实现优质就业等方面高效联动，搭建校企地三方合作平台，探索实施学历和职业技能双提升。今年以来，成功创建“咸阳市级高技能人才培训基地”和“职业技能等级认定机构”，开展汽车机械维修工、计算机维修工、电工和保育师等4个工种职业技能人才等级认定三批次700余人，筹办省级技能大赛2场次，获得一、二、三等奖共32项。彬州市职业教育中心荣获2023年陕西省职业院校技能大赛“优胜单位”。

　　聚焦“特色产业”，创建专家工作站。制定出台了《彬州市“特色产业专家工作站”建设实施意见》和《评选管理办法》，聚焦市域特色产业，以市域龙头企业、产业园、经济联合社为载体，搭建特色产业专家工作站平台，引进农业农技农艺等方面专家型高技能人才。截至目前，在农业、科技、工业等领域，已集中评选四批12家彬州市“特色产业专家工作站”，彬州市现代果业科学研究所成功创建咸阳市级特色产业专家工作站，累计发放经费补助40余万元，引进和外聘各类行业高技能专家人才50余名，融合市域技术骨干和乡土人才100余名组建技术团队，开展新产品研发、新技术推广和难题攻关，切实做到了对产业进行专业性、全过程技术指导，带动现代果业、人工智能、煤炭开采等行业产业提质增效、蓬勃发展。彬州市成功举办了“彬州梨”区域公用品牌发布会，并与陕西移民搬迁农商科技有限公司、京东·中国特色彬州馆等企业分别签订了产销合作意向书。彬州梨、彬州苹果先后成功入选全国名特优新农产品名录。

　　聚焦“乡村振兴”，建设乡村人才驿站。为加强乡村人才引进、培养和联系服务，我市聚焦行业部门职能，依托特色产业发展，积极搭建行业产业人才驿站平台，先后建成现代设施大棚种植人才驿站、青年人才驿站、电子商务人才驿站，引进高层次紧缺人才10余名，培育本土人才200余名。依托镇域驻地，，加强乡村人才队伍建设，先后建成义门人才驿站、水口人才驿站和太峪人才驿站，主动联系对接农业、科技、文化、电商、司法等行业人才，开展乡村人才培养等基层服务活动，培育乡土人才800余名，不断壮大乡村人才队伍，为乡村全面振兴储备强大的人才力量。

　　突出实践锤炼，强化党政人才队伍建设。聚焦年轻干部培养，实施“青苗培育”计划，选拔35名优秀年轻干部投入到乡村振兴、招商引资、项目建设、基层治理等领域，突出岗位实践锻炼，探索建立政治历练、专题培训、导师帮带、一线淬火、实地体验、调查研究、定期述职、专项考核、能上能下“九项制度”，促使年轻干部人才在基层“急难险重”工作任务中不断转变思路、转换角色、增长才能、干出实效，让年轻干部在实践锻炼中增强能力、在实践锻炼中砥砺品质、在实践锻炼中提高本领。

　　突出名家引领，壮大专业技术人才队伍。按照“育名家、优管理、抓引领、强带动、促全员”思路，先后在中小学、幼儿园成立教学名师工作室30个，基础学科达到全覆盖，形成“教学能手-学科带头人-教学名师”三级三类骨干梯级人才培养体系，年内评选县级基础教育教学能手97名，“县级模范班主任”13名、“县级骨干班主任”14名。挖掘市域医疗名医，成立衡冲、孙爱萍、王为民等名医工作室10个，开展日常针灸、理疗、拔罐、推拿等中西医诊疗和学科建设工作，选派18名临床医生下乡支医半年，20名医生参加规培计划，在西京医院、省人民医院、咸阳市第一人民医院等10余家省内外医疗机构跟岗锻炼。

　　突出城乡融合，壮大乡村技能人才队伍。持续选派行业技术骨干组成教育、卫健、农业、科技、电商、司法、文化七个专家人才服务团，开展基层帮带服务活动60余场次；选派百名科技特派员深入全市各中小企业、镇村产业园智汇古豳千帆竞 才聚彬州启新程，开展各类科技指导活动200余次。建立产业指导员下派机制，选聘农业农牧系统专业技术人才、乡村“土专家”、高素质农民等300余名熟悉“三农”工作的技术人才为产业发展指导员，年均开展技术指导服务1200余次，培训各类乡村技能人才1.1万余人。

　　突出文化新风，壮大文化艺术人才队伍。以实施“文化惠民工程，培育典型树新风”为主题，实施宣传文化百人宣讲进基层、百名游子忆乡愁、百人合唱颂党恩、百部影片温历史“四百工程”，建成17类419名文化人才库，成立书画协会镇级分会、侍郎湖创作基地和镇级戏剧协会，组建文艺演出小分队12支，发展体育协会、社团等50多家，建成乡村少年宫19所、校外教育实践基地10个，建设网上“好人馆”，举办首届梨花旅游文化节、第十四届大佛旅游节、美食评选、文艺展演等10余场次文化活动，群众性文化队伍不断壮大。今年以来，评选“彬州好人”两期26人，获评“陕西省道德模范”2人、“陕西好人”1名，表彰“新时代好少年、新三好学生、星级少年”等192名。

　　突出乡村振兴，壮大乡村实用人才队伍。围绕乡村发展需求，按照“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，依托乡村振兴学院、农民田间学校、农广校、实用人才基地，以“走出去+请进来”“线上+线下”“集中培训+分期轮训”的形式，举办基层干部乡村振兴能力提升、高素质农民培育、返乡青年创业和电子商务操作等培训班7期26班次，培育产业指导员432名，高素质农民1170名，乡村产业发展领军人才37名。

　　聚焦政治引领，增强人才凝聚力。借助开展学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想主题教育东风，在全市人才中深入学习贯彻党的二十大报告、《习新时代中国特色社会主义思想专题摘编》，结合中央、省委和咸阳市委人才工作会议精神，不断增强人才的政治认同。对评选命名表彰的26名突出贡献优秀人才，通过年度考核兑现每人2400元生活补贴，并组织医疗健康免费体检，把党的政治优势转化为人才发展优势，在全社会形成尊重知识、尊重创造、尊重人才的良好社会氛围。

　　聚焦人才发展，真招实措优环境。结合全市重点产业发展方向和人才求职需求，积极联系广东东莞搪瓷家厂、陕西渭河彬州化工有限公司、方舟创园（彬州）园区管理服务有限公司、陕西万德石油公司等市内外106家企业，举办“春风行动”“就业援助月”“民营企业招聘周”等各类线个。聘请金融顾问35名，稳妥引导金融机构开发金融产品，优化服务方式，促进政银企合作，推进银行、保险等金融机构服务乡村振兴，缓解企业融资难题。对有就业意愿的应往届高校毕业生推行不少于1次职业指导、3次岗位推介、1次技能培训（就业见习）的“131”服务，开发高校毕业生就业见习岗位308个，支出就业见习补贴75万元。落实人才创业贷款、配套设施建设补助、税费减免等扶持政策，引导各类人才在彬创业，累计发放创业担保贷款200余笔1833万元，创业带动就业362人。

　　聚焦真情服务，搭建人才“连心桥”。建立党委(党组)联系服务专家人才制度，通过实地走访、电话访谈、慰问看望等形式，加强思想交流和感情联络，拓宽人才建言献策渠道，年内市级领导联系服务30名专家人才和21所高校科研院所，157名科级领导联系服务412名专家人才，开展各类联系服务活动1700余次，切实把各方优秀人才集聚到彬州发展中来。

　　百舸争流奋楫先，千帆竞发勇者胜。在开创高质量发展新征程上，彬州市将继续以新时代人才工作的新理念新战略新举措为引领，广开进贤之路、广纳天下英才，涵养让各类人才怀才有遇、成长有方、创业有门的人才生态，厚植让广大英才得以安身、安心、安业的发展沃土！