【幸福过大年】秦安：社会事业长足进步民生福祉持续增进

　　民之所望，政之所向。党的一切工作都是为老百姓利益着想，让老百姓幸福就是党的事业。2023年，秦安县坚持以人民为中心的发展思想，始终把保民生放在突出位置，坚持把经济发展和民生保障统筹起来，围绕增进群众福祉，千方百计保障改善民生，持续加大民生领域投入，加强基础性、普惠性、兜底性民生建设，着力解决群众急难愁盼问题，城乡居民生活持续改善，生活水平不断提高，就业、教育、医疗、社保、文化等社会民生事业全面发展，人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

　　稳就业夯实民生之本。就业是民生之本，一头连着千家万户，一头连着经济发展。2023年，秦安县认真贯彻落实党的二十大精神，纵深推进“三抓三促”行动，坚持以“稳就业、惠民生、优服务、促发展”为工作目标，持续实施援企稳岗、就业扩岗、创业引领、困难帮扶和提质增效五项行动，全力推动国家和省市各项减负稳岗扩就业政策措施在秦安落地见效，促进各类城乡劳动力实现更加充分更高质量就业，积极夯实就业“压舱石”。

　　聚焦“减负担、保企业、保用工”，秦安县多举措强化援企稳岗，成立援企稳岗工作专班和3个服务企业工作组，为企业提供“一对一”精准宣传、援企惠企政策申领等辅导服务，帮助企业直达快享，减轻负担，稳定和扩大就业岗位。推进创业就业孵化基地建设，新培育认定市级创业就业孵化示范基地1家，累计建成省级创业就业孵化基地2家、市级4家、县级4家，青年就业见习基地11家。

　　同时，持续加大劳务输转力度，深化与天津市津南区、河西地区的劳务协作，线上线下招聘齐发力，组织集中欢送和“点对点”输送活动，为4439名跨省务工脱贫劳动力依申请兑现一次通补助234万元，累计劳务输转11.7万人。此外，高频次开展就业招聘服务，促进供需匹配，以“春风行动” “就业援助月”等公共就业服务活动为抓手，探索推广抖音、快手等新媒体搭建线上招聘平台，坚持线上线下双向发力，年内新增就业 5694 人，引进人才111名，招聘高校毕业生 263 人。

　　就业既是最大的民生工程，也是发展的关键支撑。秦安县将持续在政策扶持、创业带动、市场化配置等方面发力，精准施策，同向发力，让千家万户端稳就业“饭碗”。

　　促教育筑牢民生之基。教育是民生之基，关乎一座城市的未来，关乎老百姓的民生福祉，办好人民满意的教育，秦安不遗余力。秦安县以“办好人民满意的教育”为宗旨，以全方位推动高质量发展为核心，聚焦人民期盼，回应群众关切，统筹谋划，深耕细作，补短板、强弱项，提质量、促公平，切实保障和改善教育民生，取得了丰硕成果，交出了满意答卷。

　　绿树繁花的掩映中，一幢幢现代化的教学楼拔地而起；整洁的教室内，孩子们聚精会神，书声琅琅；色彩明朗的塑胶操场上，孩子们兴高采烈奔跑跳跃、嬉笑玩耍，这样生机勃勃的景象是秦安教育事业高质量发展的生动现实。

　　2023年，秦安县三幼北苑分园开园招生，新建郑川学校投入使用，五中高中部顺利搬迁，新增幼儿园位360个，增加学位1320个，高考一本上线人，“双一流”院校录取206人。同时，秦安创新职教办学模式，不断深化校企合作，秦安职专与天津、北京3家高新科技企业建立合作关系，建成电商实训基地，以赛促教、以赛促学，促进职业教育产教融合，学生技能大赛连续五年位居全市第一。持续推广“园区走教”办学模式，依托“组团式”帮扶、全市专家人才服务（顾问）团帮扶等机遇，以6个教育园区为核心，辐射全县115所学校1．46万学生，助推全县教育教学质量提升。

　　强医疗托起民生之需。秦安县以建设“健康秦安”为目标，深入推进医药卫生体制改革，健全基本医疗保障制度，夯实医疗卫生基础，加强公共卫生服务体系建设，卫生健康事业驶入更高质量发展的“快车道”，为人民群众健康保驾护航。

　　县域医疗服务共同体建设是深化综合医改，完善医疗服务体系的重要举措，是构建合理有序分级诊疗制度的重要路径。2023年，秦安县成立秦安县人民医院（医共体）分院，构建以县医院为龙头、基层卫生院为基础，互联互通、运转高效的医疗服务网络，以全县人民的医疗服务需求为导向，以解决实际问题为突破口，最大程度保障辖区内群众基本就医需求。并创新运行机制，完善诊疗制度，建立责任共担、利益共享、协同发展机制，推进基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的就医模式，为群众提供分级、连续、节约、高效的医疗服务。充分利用卫生资源，建立县域内医学影像中心、心电中心、检验中心、病理中心、消毒供应中心，实行医共体内检验检查互通，方便病人就医。

　　“组团式”帮扶工作既是一项事业，也是一种情怀。天津市津南区医疗帮扶专家以建强5大县域医疗救治中心和11个重点专科为抓手，指导新设神经外科门诊及疼痛门诊，开展脑出血开颅血肿清除术、超声引导下闭孔神经阻滞等新技术新业务，使秦安县医疗管理水平和诊疗能力得到有效提升。并突出人才帮带，通过教学查房、专题培训、病例讨论、手术示教等方式，面对面指导、手把手带教，先后开展院内科内培训150余场次、教学查房360余次、手术示教120余台次，帮带培养本土骨干人才12人。2023年，全县门诊服务42．76万人次，较往年同期提高2．5％，年住院患者3．54万人次，同期提高6．25％。