作者：金红磊（北京市习新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员）

　　社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进民生福祉的基本制度保障，是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排。党的二十大报告对“健全社会保障体系”作出重要部署，强调“健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系”。落实好党中央的决策部署，持续促进社会保障事业高质量发展，对于全面落实以人民为中心的发展思想，在新征程上扎实推进共同富裕，具有重要意义。

　　纵观人类现代化进程，社会保障制度伴随着生产力的发展而不断发展。推进中国式现代化，不仅需要强大的经济基础，也需要有制度优势的强力支撑。社会保障是实现全民共享经济发展成果、推进中国式现代化的重要制度安排，在经济社会建设中发挥着民生保障安全网、收入分配调节器、经济运行减震器的作用。功能完备的社会保障体系可以有力促进经济发展、化解社会矛盾、维护国家长治久安，有利于促进社会公平正义，为缩小收入差距、实现共同富裕创造良好条件。

　　在党的坚强领导下，我们稳步推进社会保障体系建设，强化互助共济功能，突出共建共享，不断满足人民群众多样化、个性化、多层次的社会保障需求，推进涵盖养老、医疗、工伤、失业、生育等方面的社会保障制度建设，构建起与社会主义市场经济体制相适应的社会保障制度持续促进社会保障事业高质量发展，建成了世界上规模最大的社会保障体系，不断促进社会保障事业高质量发展，使保障更充分、政策更协调、发展更均衡、运行更稳健。

　　伴随着社会主要矛盾变化和城镇化持续推进，我国人口老龄化程度加深、就业方式多样化，社会保障需求也呈现多元化态势。深化社会保障制度改革，健全多层次社会保障体系，注重制度可持续发展，成为推动社会保障事业高质量发展的应有之义。

　　中国式现代化是人口规模巨大的现代化，是全体人民共同富裕的现代化。党的二十大报告提出，“为民造福是立党为公、执政为民的本质要求”。社会保障关乎人民最关心最直接最现实的利益问题，要始终坚持以人民为中心的发展思想，让人人共享发展成果，实现应保尽保的目标。在制度和理念上，要不断完善多层次的社会保障体系，满足不同经济条件群众的需求。在具体实践上，要持续推进覆盖人群拓展扩面，将灵活就业和新就业形态劳动者纳入制度体系，进一步织密社会保障安全网。

　　新时代新征程，推动社会保障事业行稳致远，要顺应人民对高品质生活的期待，坚持人民至上，坚持共同富裕，把增进民生福祉、促进社会公平作为发展社会保障事业的根本出发点和落脚点，着力推进全民共享。要把更多群众纳入保障范围，补齐社会保障的短板与弱项，解决好人民群众急难愁盼问题，不断提高社会保障待遇水平，更好地发挥社会保障的再分配功能和为人民生活安康托底的作用，坚定不移增进民生福祉，把推动高质量发展同满足人民美好生活需要紧密结合起来，推动改革发展成果更多更公平惠及全体人民。

　　社会保障是治国安邦的大问题，要注重顶层设计，坚持系统观念，把握好新发展阶段、新发展理念、新发展格局提出的新要求，在统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局中思考和谋划社会保障事业发展，健全多层次社会保障体系。

　　从宏观层面看，要树立战略眼光，加强形势研判，将社会保障制度建设纳入国家现代化建设全局之中。要促进社会保障制度结构灵活调整，逐步提高保基本的能力。要坚持实事求是，既尽力而为又量力而行，把提高社会保障水平建立在经济和财力可持续增长的基础之上，不脱离实际、超越阶段。要充分利用可衔接的政策安排，逐步解决制度碎片化问题，提高制度统一性和公平性。

　　从中观层面看，要明晰社会保障在不同保障领域的类目结构和侧重点，提升统筹层次，打破城乡壁垒，缩小城乡区域差距，消除数字鸿沟，加强社会保障信息服务网络建设，畅通城乡社会保障监督、管理渠道；细化制度安排，引导多元主体承担责任，确保制度公正、有效、可持续运行。

　　从微观层面看，要推进基本养老保险制度和医疗保险制度改革，健全保险关系转移接续制度；推进医疗保险体制和支付体制改革；健全分层分类的社会救助体系，完善残疾人福利保障等，解决人民群众的基本需求问题，推进基本公共服务均等化；重视提高公众心理健康水平，促进全体人民精神生活共同富裕。

　　目前我国社会保障制度改革已进入系统集成、协同高效的阶段。促进社会保障事业高质量发展、可持续发展，必须注重考虑政治、经济、文化、社会等因素影响，将社会保障与经济增长、医疗健康、应急管理、社会治理等协调推进。持续完善社会保障管理服务体系，提高精细化管理水平。加强数字赋能，运用现代化数字技术，完善社会保障领域应对突发重大风险的应急响应机制，依据不同保障群体的差异化需求，提供个性化、精准化、专业化的社会保障服务。依托信息化技术，健全社会救助、社会福利对象精准认定机制，深入推进社保经办数字化转型，通过科技赋能提升社会保障公共服务效率，让人民群众享受到便捷、高效的社会保障服务。高质量的社会保障体系，必将充分体现中国特色社会主义制度优势，持续为人类社会贡献中国方案和中国智慧。

　　冬至阳生，岁回律转。在新的一年，我们站在这一年的不易成果上，对未来充满信心，更加需要接续奋斗、砥砺前行，取得更多发展成果。

　　针对目前思政课教师供给能力不能有效满足思政课强起来的发展需要这一突出矛盾，要切实提升教师供给能力，改进教学方式，推动新时代思政课朝着高质量发展。

　　我国始终主动实行扩大进口的战略和政策，连续举办进口博览会，倡导开放合作，与既往的贸易保护理论和政策主张存在根本差异，为维护开放的世界经济注入了强大动力。

　　面向未来，要进一步扩大“朋友圈”，绘制好“工笔画”，对接好“硬联通”与“软联通”，秉持包容、合作、共赢的原则，为实现民族复兴和推进全人类的福祉而努力奋斗。

　　文化交流很重要，我们在讲“一带一路”的时候，也需要讲“共建国家”给我们带来的好处。其实我们面临着如何正确对待自己的问题，“一带一路”不是单方面的施与，而是双向的或多向的互利。

　　我们必须要全面把握东北向北开放的历史使命，通过推动东北亚次区域、国别合作，破解东北亚各国战略意图和利益不同、战略互信缺失的困境。

　　2022年我国数字经济规模达50.2万亿元，总量稳居世界第二，同比名义增长10.3%，占国内生产总值比重提升至41.5%，数字经济成为我国稳增长促转型的重要引擎。

　　坚持以习法治思想和总体国家安全观为指导，准确把握完善国家安全法治体系的时代内涵和实现路径，是新时代新征程把中国特色国家安全法治建设推向前进的必由之路。

　　习进一步推进马克思主义基本原理同中国具体实际、同中华优秀传统文化相结合，创造性回答了关系党和国家事业发展的重大问题，形成一系列原创性理论成果。

　　深刻的理论来源于人民大众的实践，只有不断拓展理论的深度和广度，用“大众话语”说清“理论话语”，理论才能真正变成人民群众手中的尖锐武器。

　　“千万工程”把村庄整治与发展经济结合起来，以乡村经营为抓手，持续打通“绿水青山就是金山银山”转化通道，将生态红利变为民生福利。

　　区域国别学是典型的交叉学科，只有从不同学科视角贡献知识增量，通过融合、碰撞和创新，才能最终形成学科共识。

　　我们仍需抢抓“十四五”应对窗口期，战略上保持定力，战术上灵活机动。在强化养老、托幼、家庭支持政策基础上，进一步优化房地产市场调控。

　　中国正在打破西方对现代化标准垄断，探索出一条不同于西方的社会主义现代化新路，创造属于自己的发展经验，为现代化理论作出重要贡献。

　　人是经济社会发展全要素投入中最具活力、最具创造性、最具能动性的要素，人的全面发展和人口高质量发展是经济社会可持续的内在要求。

　　五个坚持明确了现代化产业体系建设中处理实体经济与虚拟经济、产业发展与转型升级、一二三次产业结构、传统产业与新兴产业、国内与国际间关系的重大原则，是建设现代化产业体系的行动指南。

　　统筹粮食安全与活化乡村经济是未来农业农村发展面临的重大课题，亟待通过深化耕地保护模式的创新，探索面向多元价值诉求的耕地保护新途径。

　　在稳经济政策措施的持续发力下，无论是需求还是供给都处在逐步恢复中。鉴于需求不足是一个时期以来影响经济运行的明显制约因素，因此需求改善较之供给改善更能有利于经济运行。

　　通过建构共同体记忆和一定的情感叙事策略，彰显出我们党对百年奋斗重大成就、历史经验和新时代新征程的新赶考之路具有坚定的历史自信。

　　十年来的网络立法，涵盖数字中国、数字社会、数字政府等各个领域，辐射企业、社会组织、个体等各类主体。网络立法的进程与网络深度嵌入经济社会生活的步履同频共振。saladfactorycatering.com！